文 /《劳动报》
据新华社上海5月7日电 刚刚过去的“五一”假期,一些景区涨声一片。“门票依赖症”到底有没有办法可治?5月4日-6日在上海举行的第四届中日韩文化部长会议上,三国官员、专家集中讨论文化遗产保护路径。
“遗产”靠什么来“养”
数据显示,2011年,我国世界文化与自然遗产黄山的门票收入约5.63亿元,而保护性支出就达4.13亿元,占门票收入比例超过73.6%。当年各级政府计划下拨的扶持资金达4136.35万元,实到资金2036.35万元,均用于景区保护上,显然,靠政府拨款是杯水车薪。(略)
上海同济大学教授、国家历史文化名城研究中心主任阮仪三分析,弥补保护资金缺口和限制参观人流等,不应成为景区门票涨价的理由,这背后是经济利益作祟,把文化遗产当成了“摇钱树”。竟成增加GDP“妙招”“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。”是国务院2009年发布的《关于加快发展旅游业的意见》中明确提出的。然而,在一些地方,不少景区的门票收入成了地方增加GDP的“妙招”。
阮仪三告诉记者,这几年在一些江南古镇调研了解到,不少古镇的主要经济来源是门票收入,而且政府不断加码,对古镇的游客数量每年提出增长要求,甚至家家开店、全民经商。门票既“养”地方财政,也“养”管委会。
此前有调查显示,张家界武陵源核心景区在2005年涨价前的108元门票中,真正直接用于资源保护的费用只有区区8元,还有47元要支付“景区管理成本”,这意味着维持管理机构运作的代价竟然是资源保护费的近6倍。(略)