文 / 《南方都市报》 2012年9月11日
据新华社电 近来,一股近乎疯狂的“造景风”正在各地蔓延。从“人间天堂”苏州和杭州,到古都西安、古镇凤凰,一些新上马的城市景观开发项目频频遭网友“炮轰”。前有苏州在建地标建筑被调侃为“低腰秋裤”,后有杭州规划设计的奥体博览城部分建筑被戏称“比基尼大楼”。“雷人”的不仅是建筑外形,一些地方还不惜工本大兴土木,有的甚至违背当地生态规律大造水景,引来非议。(略)
就此类“随便建”现象,同济大学教授、国家历史文化名城保护研究中心主任阮仪三表示,在城市规划中,无论项目与历史文化遗产或古城镇等地名沾边与否,拟开发项目的依法公示、重大公共设施项目规划交付地方人大审议等,都是卡住“随便建”现象的第一道防线,其次则是舆论监督,可以揭露那些潜在的违法违规现象。
“利”“义”如何平衡?
针对“低腰秋裤”“烟雨凤凰”等近期焦点,阮仪三认为,对于那些与古城镇相关,甚至只是地理位置相近而“借壳”的造景项目,首先要避免“利”字当头,必需平衡好项目本身的公益性和商业性。
“比如,湘西的‘烟雨凤凰’项目,如果真是为了将部分凤凰古镇的接待和娱乐功能转移出去,稀释游客密度,这样的做法也未尝不可,是对凤凰古镇本身的一种保护。但名字沾边的新建功能区,就不能挂着‘凤凰古镇’的名号,是旅游功能区,就应称为旅游功能区,不能建了‘假古董’,还拿‘凤凰古镇’的名号打擦边球。”
阮仪三认为,城市造景对开发商和地方政府而言固然有巨大的利益可言,但开发本身更要重“义”。他说,这里的“义”包含一是遵纪守法,二是尊重自然、历史规律,三是尊重老百姓的看法,这样的开发项目才能不唯利是图。比如,西安重现“八水绕长安”的设计方案,阮教授分析,目前陕西地区仍是缺水区域,蒸发量大于降水量,“人们一旦违背自然规律,必然会遭到大自然的报复。”